“京营在过去滋生吃空饷、喝兵血的积弊陋习，有较大一部分原因跟各级统兵将校，麾下统辖的兵额参差不齐有关。”
在袁可立疑虑之际，朱由校骑马前行，讲出他为何要在三大营组建起新军的原因，“朕就不说中低层将校了，单说朝廷委派的总兵，就现下在大明各地吧，有的能统辖数万之多，有的则统辖万余众，甚至有些只有数千众。”
“的确，存在这样一种现状，是为了避免拥兵自重的威胁，但是在朕看来，纯粹为了堵而去堵，那最后影响到的只会是我大明军队。”
“因为建制没有从根上去一统，那么就必然会造成混淆的局面，这也就让一些人钻了空子。”
“陛下英明！！”
引起共鸣的熊廷弼，不假思索的出言赞同道，曾经赴任辽东的他，就深深的感受到大明军制崩坏的危害！
尽管熊廷弼也不清楚天子提到的镇、协两级规模，但是在听完天子讲的这些，熊廷弼就清楚一点，如果大明所辖的军队，能够实现全面的建制一统，那么像喝兵血吃空饷等陋习将没有空子可钻！
“按着朕的整体设想，接下来要在三大营组建的新军，镇一级所辖兵额为12512人，此为甲种镇序列。”
“除了下辖两个甲种协以外，还将直辖一批整建制的营校，这些营校按步、骑、炮、工、辎等兵种组建，作为绝对的中军力量！”
“朕当初将内廷所辖兵仗局、工部所辖军器局合并新设为军备局，就是要先为京营量产新式火器，各种精良的军械，眼下的时间在朕看来太紧迫了，所以要两条腿走路，朕负责解决这些军队所需，卿家要在京营整饬好各部，与此同时还要操练好新军才行。”
“除了甲种镇序列外，朕还设有乙种镇序列，上述两类序列皆属常备军，区别就在于混编的兵种不同，规模不同，这样能够应对大明复杂的军政需求。”
“该省省该花花，像一些地域固然重要，但是无法支撑大规模军队驻扎，用规模较小的精锐屯驻，成效反倒要比前者要强太多……”
随着朱由校讲一些新军设想，讲给伴驾随行的熊廷弼、袁可立二人，熊袁二人流露出各异的神情。
这样标新立异的新军军制，无疑跟大明现有军职很切合，诸如总兵官、副