“只不过什么？”问完,朱翊钧就意识到问题出在内部。
张居正又道：“早在正德年间，俺答的祖父达延统一蒙古各部，称汗,就开始向我们求贡。”
“边境上也出现过一些自发的马市,进行互市，却时常因为战争中断。”
“从嘉靖十一年起，俺答也多次向咱们求贡,都被拒绝了。”
朱翊钧又问道：“为什么拒绝？”
“原因很多，也很复杂。”这个问题张居正并没有急着回答他：“殿下不妨自己找找答案。”
朱翊钧思忖片刻：“好。”
下来之后,朱翊钧又开始查找资料,从嘉靖十一年开始，甚至更早,从正德年间的达延汗开始看。
这是一位草原上的中兴之主，他平定右翼,统一蒙古，在成吉思汗墓前称汗，给草原带来了一时的宁静。
与此同时,牧区人民生产落后,经济结构单一的问题显现出来,他们急需中原发达的农耕和手工业进行补充。
因为有了需求，边境贸易应运而生。就像张居正说的那样,在边境也曾出现过马市，短暂的进行货物流通,但都被战争中断。
蒙古骑兵骁勇善战,而明朝自宣德之后,文官崛起,武将没落,战斗力也越来越弱，在与蒙古的战争中，占不到便宜，便以经济封锁作为反击。
如此一来，草原牧区的物资匮乏进一步加剧。一些草原领主便开始南犯抢掠，掳得的物资并不能解长期以来短缺的困境。
明朝也不能白白被人家烧杀抢掠，必定要进行报复，除了经济封锁之外，每年秋季，还会派兵深入草原，纵火焚烧草场，使牧区的牲畜因为缺草而无法过冬，这叫“烧荒”，除此之外，边关军士还会偷袭蒙古营地，驱逐大量的牲畜，这叫“捣巢”。
嘉靖十三年，达延汗的孙子俺答汗第一次求贡，被拒，求贡使者遭到诛杀。俺答汗遂以武力相威胁，蒙古骑兵多次南下犯边，烧杀掳掠，以嘉靖二十九年的“庚戌之变”最为严重。
即使俺答汗已经逼近北京城，目的也依旧明确——与明朝通贡互市，派遣使者持书入城求贡。
慑于俺答汗的兵力威胁，明朝只得答应开放马市，但只限于大同、宣府两地，且贸易的种类和数量都有严格的限制，这远不